《中華人民共(gong)和國(guo)環境(jing)保(bao)護稅法》于(yu)2016年(nian)12月25日(ri)經全國(guo)人大常委會審(shen)議(yi)通(tong)過,將于(yu)2018年(nian)1月1日(ri)起(qi)施行。
根(gen)據(ju)《環(huan)境保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)法》第六條(tiao)規定(ding),應稅(shui)(shui)大(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)和(he)(he)(he)物(wu)(wu)的(de)具體適(shi)用(yong)(yong)稅(shui)(shui)額(e)(e)的(de)確定(ding)和(he)(he)(he)調整,由省、自(zi)治(zhi)區(qu)(qu)、直(zhi)轄(xia)市人(ren)民(min)政府統籌考(kao)慮本地區(qu)(qu)環(huan)境承載能(neng)力、污(wu)染(ran)物(wu)(wu)排放現狀(zhuang)和(he)(he)(he)經濟社(she)會(hui)(hui)生態發展(zhan)目標(biao)要求,在本法所附《環(huan)境保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)目稅(shui)(shui)額(e)(e)表(biao)》規定(ding)的(de)稅(shui)(shui)額(e)(e)幅度內(nei)提出,報同級人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)常務委員(yuan)會(hui)(hui)決定(ding),并報全國人(ren)民(min)代(dai)表(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)常務委員(yuan)會(hui)(hui)和(he)(he)(he)國務院備案(an)。征(zheng)稅(shui)(shui)對(dui)象分為大(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)、水污(wu)染(ran)物(wu)(wu)、固體廢物(wu)(wu)和(he)(he)(he)噪(zao)聲等4類。而根(gen)據(ju)環(huan)保(bao)稅(shui)(shui)法所附的(de)《環(huan)境保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)目稅(shui)(shui)額(e)(e)表(biao)》,大(da)(da)氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)適(shi)用(yong)(yong)稅(shui)(shui)額(e)(e)為每(mei)污(wu)染(ran)當量(liang)1.2元至(zhi)12元,水污(wu)染(ran)物(wu)(wu)適(shi)用(yong)(yong)稅(shui)(shui)額(e)(e)為每(mei)污(wu)染(ran)當量(liang)1.4元至(zhi)14元
北京
將按最高上限(xian)征收(shou)環境保護稅
北京(jing)(jing)市(shi)十(shi)四(si)屆人大常委會第(di)四(si)十(shi)二次(ci)會議,通(tong)過北京(jing)(jing)市(shi)征(zheng)收環(huan)境(jing)保護(hu)稅(shui)適(shi)(shi)用稅(shui)額(e)法(fa)定(ding)最高(gao)上(shang)限。據介紹(shao),北京(jing)(jing)市(shi)應(ying)(ying)稅(shui)大氣污染(ran)物適(shi)(shi)用稅(shui)額(e)統一確定(ding)為12元/污染(ran)當量(liang),應(ying)(ying)稅(shui)水污染(ran)物適(shi)(shi)用稅(shui)額(e)統一確定(ding)為14元/污染(ran)當量(liang),兩項均為法(fa)定(ding)幅度(du)上(shang)限。《北京(jing)(jing)城(cheng)市(shi)總體(ti)規劃》(2016年(nian)—2035年(nian))提(ti)出,從高(gao)確定(ding)環(huan)境(jing)保護(hu)稅(shui)適(shi)(shi)用稅(shui)額(e)標準(zhun),實行最嚴格的(de)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)制(zhi)度(du),將加(jia)快治理突出的(de)環(huan)境(jing)問題。
02
河北
稅額(e)分三檔,與北京相鄰區縣最(zui)高
《河北(bei)省(sheng)環境(jing)保(bao)護稅(shui)(shui)應稅(shui)(shui)大(da)氣污(wu)染物(wu)和水(shui)污(wu)染物(wu)適用稅(shui)(shui)額(e)方案(草案)》已提交(jiao)省(sheng)十二(er)屆人大(da)常委會(hui)第三十三次會(hui)議(yi)審議(yi)。《草案》將環保(bao)稅(shui)(shui)主要(yao)污(wu)染物(wu)稅(shui)(shui)額(e)標準按地域分為(wei)三檔,暫不(bu)增加同一排(pai)放口征收(shou)環保(bao)稅(shui)(shui)的(de)應稅(shui)(shui)污(wu)染物(wu)項目(mu)數。
執(zhi)行(xing)一檔稅額(e)標準(zhun)的區域:與北京相鄰的13個縣(市、區)。稅額(e)標準(zhun)為(wei):大(da)(da)氣中的主要(yao)污(wu)染物執(zhi)行(xing)每污(wu)染當量(liang)(liang)(liang)9.6元,水中的主要(yao)污(wu)染物執(zhi)行(xing)每污(wu)染當量(liang)(liang)(liang)11.2元;大(da)(da)氣和水中的其(qi)他(ta)污(wu)染物分(fen)別執(zhi)行(xing)每污(wu)染當量(liang)(liang)(liang)4.8元和每污(wu)染當量(liang)(liang)(liang)5.6元。
執(zhi)行(xing)(xing)二(er)檔稅(shui)(shui)額(e)標準的(de)區(qu)域(yu):石家莊、保定(ding)、廊坊和(he)(he)定(ding)州、辛集市(不含執(zhi)行(xing)(xing)一檔稅(shui)(shui)額(e)的(de)區(qu)域(yu))。稅(shui)(shui)額(e)標準為:大氣中的(de)主(zhu)要污染(ran)(ran)物執(zhi)行(xing)(xing)每污染(ran)(ran)當量6元(yuan)(yuan),水(shui)(shui)中的(de)主(zhu)要污染(ran)(ran)物執(zhi)行(xing)(xing)每污染(ran)(ran)當量7元(yuan)(yuan),大氣和(he)(he)水(shui)(shui)中的(de)其(qi)他污染(ran)(ran)物分別(bie)執(zhi)行(xing)(xing)每污染(ran)(ran)當量4.8元(yuan)(yuan)和(he)(he)每污染(ran)(ran)當量5.6元(yuan)(yuan)。
執行三(san)檔稅(shui)額(e)標準的區域:唐山、秦皇島、滄(cang)州、張家口、承德、衡水(shui)、邢臺、邯鄲市(不含執行一檔、二(er)檔稅(shui)額(e)的區域)。稅(shui)額(e)標準為:大氣污(wu)染物(wu)(wu)中(zhong)的主要(yao)污(wu)染物(wu)(wu)和其(qi)他污(wu)染物(wu)(wu)均執行每(mei)污(wu)染當量4.8元,水(shui)污(wu)染物(wu)(wu)中(zhong)的主要(yao)污(wu)染物(wu)(wu)和其(qi)他污(wu)染物(wu)(wu)均執行每(mei)污(wu)染當量5.6元。
03
上海
2019年大氣污染物(wu)適用稅額標準增加
上海市征收環境保護稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)額已通過市人大(da)表決,規定應稅(shui)(shui)大(da)氣(qi)污染(ran)(ran)(ran)物(wu)適用稅(shui)(shui)額標(biao)準:2018年1月1日起(qi),二氧(yang)化(hua)(hua)(hua)硫(liu)、氮(dan)氧(yang)化(hua)(hua)(hua)物(wu)的稅(shui)(shui)額標(biao)準分(fen)別為6.65元/污染(ran)(ran)(ran)當(dang)量、7.6元/污染(ran)(ran)(ran)當(dang)量;其他大(da)氣(qi)污染(ran)(ran)(ran)物(wu)的稅(shui)(shui)額標(biao)準為1.2元/污染(ran)(ran)(ran)當(dang)量;2019年1月1日起(qi),二氧(yang)化(hua)(hua)(hua)硫(liu)、氮(dan)氧(yang)化(hua)(hua)(hua)物(wu)的稅(shui)(shui)額標(biao)準分(fen)別調整為7.6元/污染(ran)(ran)(ran)當(dang)量、8.55元/污染(ran)(ran)(ran)當(dang)量。
應稅(shui)(shui)水污(wu)染(ran)物(wu)(wu)適(shi)用(yong)稅(shui)(shui)額(e)標(biao)準(zhun):2018年1月1日起,化學需氧(yang)量(liang)稅(shui)(shui)額(e)標(biao)準(zhun)為(wei)(wei)5元/污(wu)染(ran)當(dang)(dang)量(liang),氨氮稅(shui)(shui)額(e)標(biao)準(zhun)為(wei)(wei)4.8元/污(wu)染(ran)當(dang)(dang)量(liang),第一類水污(wu)染(ran)物(wu)(wu)稅(shui)(shui)額(e)標(biao)準(zhun)為(wei)(wei)1.4元/污(wu)染(ran)當(dang)(dang)量(liang);其他類水污(wu)染(ran)物(wu)(wu)稅(shui)(shui)額(e)標(biao)準(zhun)為(wei)(wei)1.4元/污(wu)染(ran)當(dang)(dang)量(liang)。
環(huan)保稅(shui)法針對不同的(de)污染源、不同的(de)省(sheng)(sheng)份(fen)相應地設置了不同的(de)收費標準(zhun)。據悉,環(huan)保稅(shui)開(kai)征后,預(yu)計每年環(huan)保稅(shui)征收規模可達500億(yi)元。原(yuan)排污費標準(zhun)“平移(yi)”為環(huan)保稅(shui)稅(shui)額的(de)占據主(zhu)流,部(bu)分省(sheng)(sheng)份(fen)則提高(gao)了標準(zhun)。如福建、浙江方案等(deng)大致平移(yi)了原(yuan)排污費標準(zhun),廣東、貴州等(deng)綜(zong)合考(kao)慮省(sheng)(sheng)內環(huan)境承載能力(擬)提高(gao)稅(shui)額標準(zhun)。